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上海市土木工程学会

(资料图片)

固废危废资源化利用是指通过熔炼、萃取、电解、提纯等物理或化学的处理工艺，提取固废或危废中有回收利用价值的元素资源，并进一步加工生产成为产品的过程。对于固废危废处理大致分为两类一类是危废资源化，例如贵金属的电镀污泥通过脱水、浓缩、熔炼、提纯等多道程序将其中的金属提炼出来出售用于建筑材料；另一类是无害化处理，主要是通过焚烧、填埋、物化等方式对危废进行减量化处理，消除废物的污染属性。固废危废资源化主要有三种冶炼方式，分别是湿法冶炼、火法冶炼和火法-湿法联合冶炼。

随着我国工业化、城市化的发展以及人民生活水平的提高，固体废物污染防治工作面临着许多新的情况和问题，主要表现在一是固体废物新增产生总量巨大；二是固体废物处置标准不高，管理不严，随意排放、随意装卸、随意转移、偷排偷运等现象仍然存在，不少工业固体废物仅仅做到简单堆置贮存，历史欠账多；三是成熟处置技术、处置能力仍有不足，综合利用率不高，利用方式粗放，资源化产品档次低等，导致固废污染防治形式严峻，与环境保护和社会发展的矛盾日渐显著。因此按照“ 减量化、资源化、无害化” 的目标对固体废物进行处理处置，既是改善生态环境质量的客观要求，也是深化生态环境工作的重要内容和建设生态文明的现实需要。

国家对固废危废处理处置整治力度的加大以及下述一系列政策、法规的实施为固废处置及资源化应用提供了良好的政策环境。

固废危废资源化行业相关政策（一）

固废危废资源化行业相关政策（二）

经济环境

一般工业固体废物是指在工业生产活动中产生的非危险性固体废物，包括各种废渣、粉尘、废屑、污泥、废石和尾矿等固体废弃物。一般工业固体废物产生量与工业增加值基本保持正相关关系，近年随着我国经济的快速发展，工业固体废物产生量居高不下。

尽管一般工业固体废物产生量居高不下，但处置量却极低，说明我国固废危废资源化行业还有很大的市场增长空间。2020年，我国一般工业固体废物产生量为36.8亿吨，处置量为9.2亿吨。

2016-2020年全国一般工业固体废物产生量及处置量（亿吨） 近四十年来，我国经济持续高速发展、人口稳步增长，工业化和城镇化进程不断加快，环境污染日益严重，国家对环保的重视程度也越来越高。为了更好的引导和扶持国内环保行业的发展，国家于 2007 年正式将环保支出科目纳入国家财政预算。可以看到，国家财政环境保护支出呈现出逐年增长的趋势，表明国家对环保的重视。2021年我国政府环境保护财政支出为8210亿元，约占政府总财政支出的3.3%，同比增速为30%。 2016-2021年国家财政环境保护支出情况（亿元）

社会环境

从危废产生的区域分布来看，我国危废产出呈现出区域不均衡的趋势，我国危废产出主要分布在华东、华北和西北一带，危废产生量占比分别为34.1%，16.5%和14%，华东区域工业危废产出最多。由于各个区域都有着不同程度的危废产生量，因此固废危废资源化行业在全国都有市场。

全国工业危废产生量区域分布 根据中国环境保护产业协会所发布的数据来看，我国环保企业主要还是以小微企业为主，小微型企业占比为72.9%，大、中型企业占比分别为3.1%、24.0%。反映出当前我国环保企业产业集中度较低；与大中型企业相比，小微型企业受新冠疫情和经济波动的影响较大。 不同规模的环保企业数量占比

技术环境

危废一般具有腐蚀性、毒性等危险特性，如风险控制经验不足，会给环境造成严重的二次污染。因此，危废资源化对技术能力和行业经验要求较高。危废处理技术具有复合型的特点，需要综合运用物理、化学和生物等多学科技术，特别是在处理技术的应用和有效性方面， 需经过长期的经验积累以深刻认识废物价值及适用路线。因此可以看到，由于技术难度高，我国关于危废资源化的相关专利一直不多。相对难度较低的固废资源化的专利技术要远大于危废资源化，从固废危废资源化总量来看，我国固废危废资源化专利申请量呈现出增长的趋势。2022年上半年，我国固废资源化相关专利申请量为125个，危废资源化相关专利申请量为5个，总量为130个。

2015-2022上半年我国固废危废资源化相关专利申请量

注：仅搜关键词“固废资源化”、“危废资源化”

文章来源：智研咨询

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